中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持人开会各省(区、市)政府负责人增进社会投资身体健康发展工作会议，做出更进一步部署。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽参加。

会上，吉林省宽蒋超良、江苏省长石泰峰、安徽省宽李锦斌、广东省宽朱小丹、广西壮族自治区主席陈武、四川省宽尹力作了汇报。大家指出，近年来，党中央、国务院实施一系列改革措施，有效地唤起了社会投资尤其是民间投资活力，为大位快速增长、调结构、补短板、惠民生获取了有力承托。

上半年经济运行稳定，结构向好。但由于当前世界经济下滑、国内经济上行压力较小、部分行业生产能力不足等，社会投资增长速度经常出现显著回升，问题比较突出。大家结合实际明确提出建议。李克强与他们了解交流。

李克强说道，我国仍正处于工业化、新型城镇化进程中，不断扩大有效地投资具备很强的关联效应、乘数效应、结构效应，并可夹住消费和减少低收入，是有助于不断扩大总需求、以供给外侧结构性改革居多线推展发展的最重要方面。社会投资还包括民间投资和混合所有制投资，要坚决“两个毫不动摇”，逃跑产业升级、新的经济茁壮以及强化基础设施和公共服务等脆弱领域建设带给投资空间扩展的机遇，迎合新旧动能切换趋势，在用好受限的政府资金的同时，强化对社会资金的引领，避免投向生产能力不足、污染环境的行业等，而是更加多用作补足短板、优化结构和大众创业万众创意、培育新的动能、提高民生等方面，充分发挥增进发展的千钧之力。李克强认为，唤起社会投资活力，既是发展问题，也是改革问题，要依赖改革的力度促升社会投资的“温度”。

一是持续前进简政放权、放管融合、优化服务等改革，不仅更进一步限制市场准入、修改行政程序，而且扣上所有制种族歧视的“有色眼镜”，扫除地方保护主义，清理各类制约社会投资的显性或隐性障碍，减少制度性交易成本，营造优于的投资环境。二是实施好营改增等增税清费政策，实行务实的货币政策要侧重创意金融对实体经济尤其是中小微企业的服务，更进一步规范和清扫贷款中间环节收费，引领金融机构合理掌控存贷款利差，减少企业融资成本，彰显切合企业的基层金融机构合理信贷权，大力发展股权融资，有效地减轻融资难、融资喜问题，逐步减少实体经济杠杆率。增强法律确保，强化市场契约精神，尽早积极开展清扫偿还债务政府欠款专项工作，确保企业合法权益。

三是创意投资方式，专责前进价格等改革，推展完备政府与社会资本合作模式，不仅在紧缺的基础设施领域要加大力度，而且要更有社会投资更加多转入教育、医疗、养老等社会服务领域，大力的财政政策要起着“四两拨千斤”的起到。“十三五”规划确认的重大项目、根本性工程和地方规划具体的重点项目，有条件的都要创意机制，希望更有社会资本投放，并合理维护其合法权益。李克强特别强调，各地区各有关部门要全力抓好既定措施实施，避免政策“悬空”。

完备政企交流机制，赞成不作为，提振企业信心，创建新型政商关系，调动各方面积极性。总结推广先进经验，更进一步完备鼓舞约束和容错数据流机制，增进构成竞相引改革、调结构、捉发展的局面。

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